导 言

    当前，国内外经济形势仍然复杂多变，国际贸易保护主义抬头，非国际贸易壁垒风险加大，欧美推动我国人民币升值为主要内容的“货币战争”硝烟气息越来越浓；而国内CPI价格指数持续高位，产业转型升级的压力日渐加大。我区作为国内重要的制造业基地，广大企业面临着新的挑战和发展机遇。
    为全面贯彻落实区委十一届十一次全体（扩大）会议和《政府工作报告》有关促进经济发展工作精神，深入实施 “龙腾计划”，发挥政府资源整合和政策导向作用，帮助企业在复杂经济形势下充分掌握政府政策，把握发展良机，我局收集整理了各级政府出台的有关促进经济发展的部分政策编印成册，仅供参考。
    由于时间匆忙，本汇编难免有疏漏之处，欢迎指正。

顺德区经济促进局
顺德区中小企业局
二0一一年三月
 

目 录

导言
卷首：2011年顺德区政府工作报告
综合政策
1. 国家发改委《加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见》（发改高技[2010]2455号）
2. 贯彻国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见（粤府[2010]39号）
3. 广东省委省政府关于促进民营经济发展上水平的意见（粤发[2010]16号）
4. 顺德区深化综合改革试验领跑全国县域发展行动纲要（2011-2015年）（顺发〔2010〕12号）
5. 印发顺德区优质企业成长工程（龙腾计划）实施方案的通知（顺府发〔2010〕14号）
产业发展
1. 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业决定的通知（国发〔2010〕32号）
2. 工业和信息化部关于加快我国家用电器行业转型升级的指导意见（工信部消费〔2009〕674号）
3. 国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知（国发[2011]4 号）
4. 关于鼓励政府和企业发包促进我国服务外包产业发展的指导意见（ 财企〔2009〕200号）
5. 关于促进工业设计发展的若干指导意见（工信部联产业〔2010〕390号）
6. 广东省关于来料加工企业原地不停产转型的操作指引（粤外经贸加字〔2008〕7号）
7. 印发广东省现代化产业体系建设总体规划的通知（粤府办[2010]54号）
8. 《珠江三角洲产业布局一体化规划（2009-2020年）》之产业发展重点及空间布局（节选）
9. 广东省战略性新兴产业骨干企业培育和认定实施方案（试行）（粤经信创新[2010]670号）
10. 印发关于促进我省优势传统产业转型升级指导意见的通知（粤经信技改[2010]867号）
11. 关于印发《佛山市传统产业改选提升实施方案》的通知（佛经贸[2010]328号）
12. 佛山市促进服务业跨越发展工作意见（佛府办[2010]56号）
13. 关于印发顺德区促进工业设计创意产业发展实施办法的通知（顺府办发〔2010〕170号）
14. 印发顺德区关于促进机械装备制造业发展实施方案的通知（顺府发〔2010〕35 号）
15. 顺德区机械装备制造业重点领域首台（套）产品认定和扶持办法（顺府发〔2010〕35 号）
16. 顺德区关于加快发展现代服务业的工作意见（顺府发〔2010〕25 号）
17. 印发顺德区推进太阳能产业发展工作总体方案的通知（顺府发〔2010〕1 号）
18. 关于加快“四化融合 智慧顺德”建设的意见（顺府发〔2011〕1 号）
金融服务
1. 关于金融支持服务外包产业发展的若干意见（银发〔2009〕284号）
2. 国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见（国发〔2010〕13号）
3. 国务院《关于促进企业兼并重组的意见》（国发〔2010〕27号）
4. 财政部、工业和信息化部关于印发《中小企业信用担保资金管理暂行办法》的通知（财企[2010]72号）
5. 中国人民银行、银监会、证监会、保监会关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见（银发〔2010〕193号）
6. 工业和信息化部关于加强中小企业信用担保体系建设工作的意见（工信部企业〔2010〕225号）
7. 关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知（财企〔2010〕199号）
8. 关于印发《地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法》的通知（财企[2010]103号）
9. 广东省《融资性担保公司管理暂行办法》实施细则（粤府令第149号）
10. 关于做好2011年全省民营经济和中小企业投融资服务工作的指导意见（粤民营〔2011〕1号）
11. 关于实施民营企业上市梯度培育工程的指导意见（粤中小企〔2010〕50号）
12. 佛山市科技孵化基金设立方案（佛府办[2010]165号）
13. 顺德区企业上市扶持奖励办法（顺府办发〔2010〕106 号）
14. 关于推动企业上市的工作意见（顺府发〔2010〕36号）
15. 关于调整顺德区中小企业信用担保基金行业扶持范围的通知（顺府办发〔2010〕108号）
16. 顺德区机械装备制造业“购机易”业务扶持办法（顺府发〔2010〕35 号）
科技创新
1. 商务部、科技部关于鼓励技术出口的若干意见（商服贸发[2009]第584号）
2. 关于加快发展物联网建设智慧广东的实施意见（粤府办〔2010〕66号）
3. 广东省名牌带动战略实施方案（修订版）（粤经信创新〔2010〕482号）
4. 广东企业科技特派员管理办法（试行）（粤产学研办字2010[2]号）
5. 广东省高新技术产业开发区发展引导专项资金管理办法（粤财工〔2010〕21号）
6. 2010-2011年实施广东省知识产权战略纲要（2007-2020年）工作方案（粤办函〔2010〕649号）
7. 广东省专利条例
8. 科学技术成果鉴定办法(国家科委第19号令发布)
9. 广东省科技成果评价办法(试行) （粤科成字（1999）239号）
10. 佛山市关于全面推行质量强市活动的意见（佛府办[2010]152号）
11. 佛山市发明专利资助办法（佛科〔2010〕19号）
12. 顺德区科学技术奖励办法（顺府发【2010】29号）
13. 顺德区科技型中小企业技术创新专项资金管理暂行办法（顺府办发[2010]53号）
税收政策
1. 关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知（发改环资[2006]1864号）
2. 财政部、国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知（财税[2008]156号）
3. 企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）（国税发[2008]116号）
4. 关于资源综合利用及其他产品增值税政策的补充的通知（财税[2009]163号）
5. 关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知（财税[2009]163号）
6. 关于支持承接国际服务外包业务发展相关财税政策的意见（财企〔2008〕32号）
7. 关于技术先进性服务企业有关税收政策问题的通知（财税〔2009〕63号）
8. 关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知（国税函[2009]212号）
市场开拓
1. 财政部 商务部关于印发《中小企业国际市场开拓资金管理办法》的通知（财企[2010]87号）
2. 广东省关于促进加工贸易转型升级的若干意见（粤府〔2008〕69号）
3. 关于实施扩大内需战略的决定（粤发〔2010〕1号）
4. 关于促进我区节能环保和自主创新产品政府采购工作的通知（顺府办发〔2010〕123号）
用地政策
1. 国家科技兴贸创新基地建设和管理办法（商科发[2010]298号）
2. 广东省珠三角地区产业跨市转出奖励资金管理办法（粤经信园区[2010]852号）
3. 广东省小企业创业基地确认管理试行办法（粤中小企〔2010〕31号）
4. 关于通过“三旧”改造促进工业提升发展的若干意见（佛府〔2011〕1号）
5. 关于加强农村土地承包经营权流转管理和服务的实施意见（佛府办〔2011〕183号）
6. 顺德区小企业创业基地认定及扶持资金管理办法（顺府办发[2010]91号）
7. 顺德区推进三旧改造工作实施意见（顺府办发〔2010〕19号）
8. 关于进一步加强集约利用土地的规定（顺发〔2010〕13号）
三农政策
1. 顺德区政策性生猪保险实施方案（顺府办发〔2010〕20号）
2. 顺德区干式无臭养猪项目实施方案（顺府办发〔2010〕128号）
3. 顺德区干式无臭养猪项目专项资金管理办法（顺府办发〔2010〕129号）
4. 关于推进高档花卉大棚种植实施方案（顺府办发〔2010〕137号）
5. 顺德区高档花卉大棚种植扶持专项资金管理办法（顺府办发〔2010〕158号）